CSF-studie over werkgelegenheids- en promotievallen en verschillen in (para)fiscale druk afhankelijk van het soort bedrijf.

In oktober 2023 richtte Vice-eersteminister en Minister van Financiën Vincent Van Peteghem een brief met een aantal adviesaanvragen aan de Afdeling Fiscaliteit en Parafiscaliteit van de Hoge Raad van Financiën.

Na diverse beraadslagingen sinds de ontvangst van deze vraag, formuleert de Afdeling in dit rapport haar antwoorden op de voorgelegde kwesties.

Een eerste thema behelst de werkloosheids- en promotieval.

De werkloosheidsval treedt op wanneer het voor uitkeringsgerechtigde werklozen onaantrekkelijk is om aan het werk te gaan, omdat ze onvoldoende aan beschikbaar inkomen winnen door betaalde arbeid te aanvaarden. De promotieval treedt op wanneer promotie maken of extra werken relatief onaantrekkelijk is, omdat een te groot deel van de toename van looninkomen (en/of de bijhorende stijging van de arbeidskosten) onder een of andere vorm bij de overheid terecht komt.

Een tweede thema behelst de verschillen in belastingdruk naargelang de vormgeving van economische activiteiten.

Een derde thema uit de brief van de Minister, tenslotte, behelst een internationale vergelijking van de kosten verbonden aan het innen van belastingen.

De Afdeling komt hier tot de conclusie dat het internationaal vergelijkbaar cijfermateriaal beperkt en confuus is en dat ze op dit domein geen grondige analyse kan bieden. Een uitgewerkte internationale vergelijking van de kosten vergt een diepgaande studie waarvoor de Afdeling zich niet best geplaatst acht. Een dergelijke studie vereist niet alleen dat de afwijkende taken van de belastingdiensten in rekening worden gebracht, maar dat er onder meer ook oog is voor verschillen in de complexiteit van de regelgeving in de diverse landen.